福建法院立案登记制改革视频会4月27日在福州召开。福建高院党组书记、院长马新岚要求全省各级法院要以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，坚持以宪法和法律为依据，以群众需求为导向，从解决实际问题入手，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人诉权，从制度上、源头上解决人民群众反映强烈的“立案难”问题。

   马新岚指出，实行立案登记制改革，是党的十八届四中全会提出的一项重大改革举措，是人民司法发展史上的一件大事，更是一项重要而紧迫的工作任务。全省各级法院要从贯彻“四个全面”战略布局、加快法治建设，深化司法体制改革、促进审判体系和审判能力现代化，坚持司法为民公正司法、提升司法公信力的高度来认识和推进立案登记制改革，以时不我待、只争朝夕的精神，紧锣密鼓推进各项工作，尽快改，深入改，早日改出成效。

马新岚强调，全省各级法院要全面推行立案登记制改革，确保有案必立、有诉必理。要严格依法登记立案，明确立案范围，规范立案程序，完善立案服务；要依法保护诉讼权利，禁止另设立案条件，严禁“不立不裁”，防止随意退案；要切实维护登记立案秩序，制止违法起诉，依法惩治滥诉行为，依法制裁扰乱立案秩序的行为；要进一步加强立案监督，完善法院内部监督，自觉接受外部监督，严格落实监督责任，及时回应群众投诉，对有案不立、拖延立案、人为控制立案、年底不立案、干扰依法立案等行为，要依法依纪严肃追究有关人员和主管领导的责任。

马新岚要求要完善工作机制和配套制度，确保立案登记制改革顺利推进。要认真抓好新行政诉讼法贯彻实施，依法受理各类行政案件，推进行政案件管辖机制改革，深化依法行政与公正司法良性互动，加大行政争议实质性解决力度；要着力健全多元化纠纷解决机制，树立“国家主导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”的理念，推动多元化纠纷解决机制“升级换代”，与相关部门共同探索建立全省统一的纠纷解决信息共享平台；要优化和完善诉讼服务体系。加强诉讼服务中心建设，提升诉讼服务信息化水平，大力推行预约立案、巡回立案等诉讼服务，深化全省法院网上诉讼服务中心建设，完善升级12368司法服务热线，积极探索利用互联网、大数据、云计算等现代科技手段，为当事人提供“互联网+”的现代诉讼服务；要进一步完善审判工作机制，加强案件繁简分流，强化庭审和合议庭功能，推进完善主审法官和合议庭办案责任制改革，不断提高审判质量和效率；要健全群众权益保障机制，妥善审理事关群众切身利益的案件，加大涉诉信访信息公开力度，完善信访听证等制度，全面推行视频接访、网上申诉等措施，深入推进执行专项活动，切实解决“执行难”问题。

马新岚要求，全省各级法院党组要高度重视，切实担起主体责任，把立案登记制改革作为“一把手工程”来抓。要坚持问题导向，加强调查研究，及时研究和解决改革的重点难点问题。要将立案登记制改革作为当前法治宣传的重要内容，加强新闻策划、信息推送和深度解读，引导群众依法理性表达诉求。要始终抓住队伍这个关键，全面落实从严治党、从严治院，为审判执行工作提供坚强保证，全面展现队伍好形象，提升司法公信力。

会上，福州中院等6家法院作了经验介绍。全省三级法院全体干警在主会场以及各地分会场参加会议。省直各有关单位部门负责同志，部分全国和省人大代表、政协委员、人民法院监督员出席会议。

据悉，从5月1日起，全省法院将按照中央《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，对当事人向一审法院提起的民事、行政起诉和刑事自诉，初次提出的强制执行和国家赔偿申请的案件实行立案登记制。对这些案件，法院只进行形式审查，当事人的起诉、自诉只要符合形式要件，法院应当一律接收诉状；对符合法律规定的起诉、自诉，法院当场予以登记立案。同时，按有关法律和司法解释的规定，对上诉、申请再审、刑事申诉、执行复议和国家赔偿申诉案件立案，不适用登记立案的规定。