近日，在福建省代表团的会上，记者找到福建省高级人民法院院长马新岚代表。她一边整理手头的资料，一边与其他代表讨论问题、交流意见。趁着间隙，记者说明采访来意，她很快答应了。

　　"请您谈谈福建法院如何促进司法公开，实现阳光司法吧。"这项工作是福建高院最近几年致力打造并取得显著效果的一项工作。

　　马新岚说，"公平源于公开，正义源于透明。推进司法公开，是人民法院依法履行职责的必然要求，是社会政治文明和法治程度的重要标志，是实现司法公正、破解司法难题、提升司法公信力的重要措施，也是人民群众的热切期盼。近年来，福建法院将司法公开作为深化司法公信建设的重要抓手，从人民群众最期盼的做起，用公开促公正，用公开促公信，用公开促公平，司法公开的意识不断强化，司法公开的内容不断丰富，司法公开的方式不断创新，有效促进了司法为民、公正司法。"

打造司法公信"升级版"

　　深化公信建设是福建省法院亮点工作。在总结2008-2012年司法公信建设成果的基础上，福建省法院制定下发《关于深化司法公信建设的意见》及分工方案，健全司法公信建设责任制，努力打造司法公信"升级版"。

　　"把司法公开纳入公信建设体系，让司法公开在公信体系框架内运行，这是福建高院多年来秉承的理念。"马新岚向记者介绍说，这些年来，福建法院紧紧围绕习近平总书记提出的"让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义"的目标，以司法为民、公正司法为主线，着力做好依法公正审判和释明说理取信"两篇文章"，以公正司法、亲和司法、认同司法"三项司法"为主体，大胆探索、改革创新，构建具有福建法院特色的司法公信体系。

　　值得一提的是，根据党的十八届三中全会提出的"增强法律文书说理性"的要求，福建高院专门制定了加强司法全程释明说理答疑的规范性意见。

　　马新岚认为这一举措很有意义。"一个案件，有时候法官觉得自己是依法裁判的，但为什么当事人还是不服？其中原因之一就是因为释法说理不充分，当事人对法律不了解、对判决不理解，影响了办案效果。加强全程释明说理答疑，以群众听得懂的语言和朴素的伦理道德阐述法律，有利于增进人民群众对司法的信任、理解和支持，使胜诉的了解自己为什么被支持，使败诉的明白自己为什么被否定，促进案结事了、息诉息访息怨"。

司法公开真正落地生根

　　去年11月，最高人民法院下发了《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》。在该规定正式出台之前，福建高院就已经根据最高法院部署力推"三大公开"：公开审判流程，整个过程都置于阳光之下，保证人民群众的知情权参与权监督权；公开裁判文书，并将此列入绩效考评范畴；公开执行信息，健全"点对点"网络查控机制，公布失信被执行人名单，让老赖无处藏身。

　　去年，福建高院出台不少举措，得到人民群众的大力欢迎。福建高院开通政务网和官方微博，全省已有36个法院建成政务网站，全省96个法院全部开通官方微博；探索建立网上诉讼服务中心，开通"12368"司法信息公益服务系统，通过短信、电话语音系统等方式，向当事人和社会公众提供各种信息服务；与全省21家金融机构建立"点对点"网络执行查控系统，共查询案件68018件，冻结金额4.24亿元，扣划2.79亿元；每年发布司法白皮书，组织召开新闻发布会，开展法院开放日，及时向社会公布法院工作情况、重要活动等，加强与社会各界的沟通交流，增进人民群众对司法的理解、认同和支持。

　　马新岚说，"公开是最好的防腐剂。在信息开放、媒体发达的时代背景下，关起门来办案的时代一去不返。人民法院必须适应这一变化，勇于冲破思维定势、更新陈旧观念、善于创新创造，习惯在'显微镜''放大镜''探照灯''聚焦灯'下工作，构建司法公开新路径新渠道，自觉接受人民群众的检验和监督，让司法在贴近百姓中赢得尊重和认可。"

　　从探索到规范，从局部到全面，从被动到主动，从分散到统一，司法公开逐步在福建法院落地生根。

公开公正落脚司法民主

　　"司法公开是推进司法民主、保障人民当家作主的重要途径。推进司法公开，加强司法民主，让社会公众依法有序参与到司法中，有利于让人民群众感受到司法的公平正义，增强对有中国特色社会主义司法制度的自信，有利于加强社会主义民主政治制度建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。"马新岚介绍说，福建高院通过人大任命了3218名人民陪审员参审案件81459件，陪审率达到95.90%。

　　马新岚认为，人民陪审员制度是一项重要的社会主义民主政治制度，是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，是人民群众在司法领域依法管理国家事务的一种最重要、最直接的形式，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。通过陪审这座桥梁，让普通群众协助司法、见证司法，使民意得以上通，上情得以下达，充分体现了司法的民主功能，是司法公开的重要形式，彰显了人民当家作主的政治地位。"今年，我们还将完成人民陪审员'倍增计划'，将福建省陪审员队伍扩充到六千多人。"

　　为了进一步发挥司法民主，福建高院还积极邀请人大代表、政协委员委员和社会各界人士了解司法、参与司法和监督司法，主动接受人大及其常委会的监督。去年，全省法院办复代表建议143件、委员提案46件，其中省法院共办复21件，并把代表委员建议提案吸纳转化为司法为民公正司法的决策措施。

　　"代表委员对法院工作十分支持，在建言献策中实现监督，在监督中提供支持帮助。他们每一份的建议、意见和批评都是我们法院工作前进的动力。这也是司法人民性的重要体现。"马新岚说。

30条铁律打造铁的队伍

　　推进司法公开、促进司法公正，队伍建设是关键。只有打造一支铁的队伍，才能为司法公正、公开、透明、公信提供坚强有力保证。

　　"队伍建设是永恒的主题。我们要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，内强素质，外树形象，坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处，发铁力、用铁纪、编铁笼、强铁威，以铁的决心、铁的手腕旗帜鲜明地反对腐败，真正让铁规发力、禁令生威，用铁的纪律带出一支铁的队伍。"马新岚说。

　　去年，福建高院专门出台了《关于解决"门难进脸难看话难听事难办"问题的30条措施》。这30条措施从立案到执行贯穿整个司法程序，从老百姓走进法院大门的一刻，直到最终踏出大门，都明确了具体规定和相关要求。这30条举措，切实回应了人民群众的关切，受到了人民群众的欢迎和好评。

　　采访的最后，马新岚表示，"老百姓的期盼就是我们努力的方向。我们将坚持以公开促公正、以透明保廉洁，进一步增强主动公开、主动接受监督的意识，全力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以司法之力努力为实现法治梦、中国梦作出应有的贡献。"