案情简介

杨某某就武夷山止止庵的承包经营期限届满未返还一案，向福州市鼓楼区法院申请强制执行，要求被执行人刘某某依法将武夷山止止庵三重殿、颐熙楼（即专家楼）以及用膳房（厨房）等附属设施返还杨某某，保障其对武夷山止止庵合法拥有的经营权。执行过程中，被执行人刘某某与实际占用人唐某某情绪激动屡次阻碍执行，拒不配合主动腾退，案件执行陷入僵局。

武夷山止止庵系武夷山国家公园文化遗产、武夷山“双世遗”的重要组成部分，若执行中处置不当，极易激发当事人对抗情绪，造成冲突事件，不利于庵内财物完整保护，影响旅游环境和秩序，损害武夷山国家公园的整体形象及景区的正常运营。

为统一调配使用执行力量，解决鼓楼区法院异地执行困难，进一步提升执行效率，省法院作出执行决定，将该案指令给标的物所在地的武夷山法院交叉执行。武夷山法院迅速组成专班制定妥善腾退方案，经过多方研判，最终确定了“稳慎执行”总体思路，拟定“勘察摸底、联动协同、精准推进”的工作预案并有序落实。一是会同武夷山旅游服务中心、属地基层组织等对止止庵庵内外情况进行系统摸底，厘清强腾标的具体位置、实际占用情况、存在安全隐患等，对需要保护的庵内建筑和物品进行区分标记，对庵内人员进行释法析理，做好情绪安抚工作。二是主动向武夷山市委市政府汇报，积极争取工作支持，协调联动旅游服务中心、公安、城管等部门单位，召开强腾工作协调部署会，明确现场指挥、人员分组、工作分工、隐患排查、舆情稳控等事项，做到责任清晰、分工明确、协同有效。三是强腾前召开动员会，邀请专家普及文化遗产保护知识，对强腾过程中可能发生的问题进行情景预演；现场人员全部按照预设位点准确到位，并佩戴执法记录仪记录全程，消防、医疗救护人员实时待命；引入公证机关公证执行，邀请人大代表、政协委员、基层组织工作人员见证执行。经过5个多小时的紧张工作，最终圆满完成武夷山止止庵的腾退工作。

综合评述

该案系充分发挥“交叉执行”优势，有效破解了异地执行困境，凸显“南法善执”品牌特色的典型案例。该案执行标的武夷山止止庵系中国道教南宗祖庭，著名的道文化遗存，其庵内建筑及物品具有很高的文化研究价值。对该场所开展强制腾退工作，不仅要确保生效法律文书的权威性得到落实，还要兼顾国家公园内的文化遗存保护。通过将案件交叉到止止庵所在地武夷山法院执行，有序落实“勘察摸底、联动协同、精准推进”的执行方案，充分做好执前准备工作，积极争取党委政府支持形成执行合力，科学部署确保公正透明，最终圆满完成强腾工作。该案的成功执结，不仅让异地法院执行中面临的“人地两疏”难题得以“破冰”，也维护了武夷山国家公园正常管理运营，有效保护了文化遗存，形成多赢共赢的局面，取得良好政治效果、法律效果和社会效果。