案情简介

申请执行人薛某珠妹与被执行人薛某宝、林某宋系邻居，双方房屋南北相邻，两座房屋东向共用一条宽1.5米的道路。2015年6月，被执行人在双方通行的道路上加建通往自己房屋二楼的外置楼梯，客观上导致申请执行人薛某珠妹房屋进出的现有唯一通道宽度仅为0.75米，给薛某珠妹通行和生活造成不便，妨碍了其房屋的正常通行，亦降低其房屋的整体使用价值。经法院生效判决，薛某宝、林某宋应对其外置楼梯进行整改，确保薛某珠妹房屋进出通道的宽度达1.5米，但薛某宝、林某宋未在规定时间内履行义务，经办法官多次协调催告，被执行人仍置之不理，福清法院遂决定强制执行，整改外置楼梯。2018年8月1日，福清法院出动30余名干警，并邀请省人大代表、省政协委员到场监督，公安边防干警、乡镇干部、司法所及供电所工作人员应邀协助执行，并让120救护车现场待命，以防突发事件发生。执行现场分为三组，警戒维稳组拉起了警戒线，对现场进行了危险排查，释法说理组现场疏导被执行人亲属的情绪，并向围观群众解释法院执行工作以及普法，现场工作组安排工人整改外置楼梯，最终顺利将外置楼梯整改完毕。案件执结后，执行干警并没有就此罢休，而是在村干部的配合下，不厌其烦地做被执行人的思想工作，最终促使其认识错误。

综合评述

看似短短一段楼梯的拆除，实则是“执行难”的一个缩影，尤其是农村相邻权纠纷案件当事人往往对相邻权的概念缺乏法律认识，且通常是家族式群居，处置稍有不当，易形成群体性事件。为此，福清法院坚持因地制宜，因案施策：一是充分发挥执行联动机制，邀请公安边防干警、乡镇干部、司法所及供电所工作人员现场协助执行；二是引入了第三方监督，邀请省人大代表和省政协委员到场监督执行；三是在强制整改行动中，强调文明执行，规范执行，注重释法说理，沟通邻里，取得群众支持。同时，福清法院能够以小见大，通过个案的执行，起到以案释法，启迪民智，维护公序良俗，塑造良好道德风尚的作用，既解“法结”，又解“心结”，立体展示了真执、勇执、善执、智执的理念。该案的现场执行在第十三期“决胜执行难”全媒体直播活动中进行直播，全国1500万网友在线观看，赢得了广大网友的点赞。